Akuntansi Sektor Publik: Pengertian, Tujuan, Jenis dan Penggunanya
Pengertian Akuntansi Sektor Publik
Definisi dari akuntansi sektor publik adalah suatu proses yang mencakup proses pencatatan, analisis, pengklasifikasian, peringkasan, komunikasi dan interpretasi informasi keuangan tentang Pemerintah secara agregat dan detail, pencatatan semua transaksi yang melibatkan penerimaan, transfer dan disposisi dana publik dan properti.
‘Sektor Publik’ sendiri adalah “semua organisasi yang tidak dimiliki dan dioperasikan secara pribadi, tetapi didirikan, dijalankan, dan dibiayai oleh Pemerintah atas nama publik.”
Pemerintah mengacu pada kumpulan lembaga publik yang didirikan dan diberi kewenangan untuk menjalankan urusan suatu negara. Ini adalah sistem pemerintahan dan mencakup tubuh individu yang diberi wewenang untuk mengelola hukum suatu Negara.
Akuntansi Pemerintah mengacu pada semua dokumen dan catatan keuangan lembaga publik yang berhubungan dengan pengumpulan uang wajib pajak, dan analisis, pengendalian pengeluaran, administrasi dana perwalian, pengelolaan usaha pemerintah dan semua tanggung jawab keuangan dan tugas pemerintah. organ yang relevan.
Sifat akuntansi dalam Pemerintah
Sifat akuntansi sektor publik meliputi:
- Untuk memenuhi persyaratan hukum: Undang-undang mensyaratkan bahwa rekening pemerintah disiapkan dan diaudit setiap tahun.
- Untuk melakukan fungsi penatalayanan: Pemerintah yang berkuasa adalah pengurus sumber daya dan keuangan Negara. Pemerintah harus memperhitungkan bagaimana keuangan ini digunakan.
- Untuk memungkinkan Pemerintah merencanakan dengan baik kegiatan dan program Bangsa di masa depan.
- Untuk menyediakan proses pengendalian penggunaan sumber daya keuangan dan lainnya.
- Untuk menyediakan cara agar kinerja aktual dapat dibandingkan dengan target yang ditetapkan.
- Untuk mengevaluasi ekonomi, efisiensi dan efektivitas yang digunakan dalam tata kelola.
Tujuan Akuntansi Sektor Publik
Tujuan Akuntansi Sektor Publik meliputi:
- Menunjukkan kepemilikan transaksi dan kesesuaiannya dengan hukum, aturan dan regulasi yang ditetapkan.
- Mengukur kinerja saat ini.
- Memberikan informasi yang berguna untuk pengendalian yang efisien dan manajemen operasi pemerintah yang efektif.
- Memfasilitasi latihan audit yang akan dilakukan.
- Merencanakan operasi di masa depan.
- Menilai pihak yang berwenang dalam efisiensi dan efektivitas
- Memastikan keabsahan transaksi dan kepatuhannya terhadap norma, peraturan, dan undang-undang yang ditetapkan.
- Memberikan bukti penatalayanan.
- Membantu perencanaan dan pengendalian.
- Membantu pelaporan yang obyektif dan tepat waktu.
- Memberikan dasar untuk pengambilan keputusan.
- Meningkatkan penilaian efisiensi manajemen.
- Menekankan berbagai sumber penerimaan piutang dan pengeluaran yang akan dikeluarkan.
- Mengidentifikasi sumber pendanaan proyek modal.
- Mengevaluasi ekonomi, efisiensi dan efektivitas yang dengannya Organisasi Sektor Publik mengejar tujuan dan sasaran mereka.
- Memastikan bahwa biaya disesuaikan dengan setidaknya manfaat setara yang diperoleh darinya.
- Memberikan rincian tentang komitmen jangka panjang dan kewajiban keuangan yang masih ada.
- Menyediakan sarana yang dengannya kinerja aktual dapat dibandingkan dengan target yang ditetapkan.
- Mengajukan solusi untuk berbagai hambatan dan / atau masalah yang teridentifikasi.
Jenis Organisasi Sektor Publik
Organisasi sektor publik mungkin ada di salah satu dari empat tingkatan:
- Internasional (entitas atau kemitraan multistate)
- Nasional (negara merdeka)
- Regional (provinsi / negara bagian dalam negara bagian)
- Lokal (badan setingkat kotamadya seperti metropolis, kotamadya atau distrik)
Di salah satu tingkat ini, sektor publik umumnya terdiri dari setidaknya tiga jenis organisasi:
Pemerintah pusat
Pemerintah pusat terdiri dari badan pemerintahan dengan otoritas teritorial yang ditentukan.
Pemerintah pusat mencakup semua departemen, kementerian, dan lembaga pemerintah yang merupakan bagian integral dari struktur, dan bertanggung jawab kepada dan melaporkan langsung kepada otoritas pusat – legislatif, dewan, kabinet, atau kepala eksekutif.
Dewan, Otoritas, & Komisi
Terdiri dari organisasi publik yang jelas merupakan bagian dari pemerintah dan menyampaikan program, barang, atau layanan publik, tetapi ada sebagai organisasi terpisah dengan hak mereka sendiri – mungkin sebagai badan hukum – dan beroperasi dengan sebagian kemandirian operasional.
Mereka sering kali, tetapi tidak harus, dipimpin oleh dewan direksi, komisi, atau badan lain yang ditunjuk. Contohnya adalah Komisi Pemilihan Umum, Komisi Pemberantasan Korupsi dan lain
Pemerintah Daerah
Ini terdiri dari otoritas lokal seperti DPRD atau Pemerintah Daerah.
Alasan Organisasi Sektor Publik Dibentuk
- Untuk menyediakan barang dan jasa publik kepada konsumen individu dan institusi terlepas dari kemampuan mereka untuk membayar
- Menyediakan barang dan jasa yang modal investasinya cukup tinggi dan karenanya tidak dapat disediakan oleh sektor swasta atau yang pengembaliannya rendah sehingga tidak menarik bagi sektor swasta, meskipun perlu
- Untuk mencapai manfaat sosial daripada keuntungan bersih sehingga dapat meningkatkan pemerataan akses untuk memenuhi kebutuhan air, listrik, makanan, tempat tinggal, transportasi, kesehatan dan komunikasi, dll.
- Memperbaiki ketidaksetaraan yang ada di antara berbagai kelas sosial dan komunitas
- Untuk mempengaruhi lingkungan sosial, politik, ekonomi atau keuangan di masa depan untuk pertumbuhan ekonomi yang optimal.
Cara Pemerintah mengendalikan organisasi sektor publik
- Kekuasaan pemerintah dapat dilaksanakan melalui penunjukan Kepala Eksekutif dan anggota Dewan
- Pemerintah dapat melakukan kontrol dengan memberikan arahan khusus mengenai harga biaya produksi dan tujuan sosial.
- Pemerintah menggunakan penyampaian laporan tahunan sebagai kesempatan untuk mengevaluasi kinerja perusahaan atau entitas bisnis
- Perusahaan publik perlu mendapatkan persetujuan dan jaminan pemerintah untuk pinjaman jangka panjang
- Perusahaan publik perlu mendapatkan persetujuan pemerintah untuk anggaran tahunan mereka.
- Pemerintah dapat menentukan peran ekonomi perusahaan negara dan tingkat target pengembalian mereka.
Jenis Informasi yang Dihasilkan oleh Organisasi Sektor Publik
Informasi yang dihasilkan oleh organisasi sektor publik sama sekali tidak statis. Informasi telah dibatasi hanya untuk kebutuhan pengguna. Secara umum, kami dapat mengkategorikan berbagai jenis informasi yang dihasilkan oleh organisasi sektor publik sebagai:
Informasi hukum
Ini adalah informasi wajib yang harus dihasilkan oleh organisasi sektor publik berdasarkan undang-undang yang ditetapkan mereka.
Peraturan Negara memaksa Kementerian, Departemen, dan BUMN untuk menghasilkan laporan bulanan, triwulanan dan tahunan dari keuangan dan operasi mereka.
Informasi pendanaan
Ini adalah informasi yang diminta oleh donatur dan lembaga pendanaan lainnya untuk dibuat oleh organisasi sektor publik sesuai dengan format yang ditetapkan.
Informasi ini memfokuskan akuntabilitas, evaluasi kinerja, dan objektivitas pada kepentingan umum program.
Informasi perencanaan
Perencanaan pada suatu organisasi sektor pulik didasarkan pada kerangka pengeluaran jangka menengah yang beroperasi secara tunai biasanya untuk periode tahunan. Semua lembaga pembelanjaan diharapkan menyiapkan anggaran mereka untuk model perencanaan ini dan melaporkan kemajuan skema perencanaan, pemrograman, dan penganggaran mereka.
Informasi anggaran
Informasi anggaran berkaitan dengan penggunaan anggaran sebagai instrumen pengelolaan ekonomi nasional, mengkomunikasikan kendala sumber daya kepada departemen pengeluaran, mengurangi kesenjangan antara pengeluaran yang direncanakan dan pengeluaran aktual dan mencapai kontrol yang lebih baik atas pengeluaran publik.
Informasi kendali
Pusat kendali dan pemantauan pengeluaran selama satu tahun dilakukan oleh bendahara yang memberikan laporan rutin tentang apa yang telah dibelanjakan dan perkiraan hasil tahun tersebut. Informasi untuk pemantauan datang setiap bulan dari catatan penerimaan dan pembayaran ke Dana Konsolidasi yang disimpan oleh bendahara.
Pengendalian dilakukan melalui batas kas yang memberikan sistem pengendalian pengeluaran pemerintah selama tahun keuangan.
Pengguna Informasi yang Dihasilkan dari Akuntansi Sektor Publik
- Donatur – Menggali informasi tentang tujuan organisasi, dan rencana serta target dapat dicapai.
- Media – Bagaimana informasi keuangan sektor publik berdampak pada semua aspek masyarakat?
- Perencana Ekonomi – Apakah informasi keuangan dari organisasi publik tersebut memadai dan diterima tepat waktu untuk tujuan perencanaan?
- Wajib Pajak – Konsekuensi dari pengeluaran Pemerintah, apakah itu akan menghasilkan peningkatan standar hidup mereka dan / atau meningkatkan pajak atau inflasi?
- Bankir dan Pemberi Pinjaman kepada Pemerintah – Posisi keuangan pemerintah terutama kemampuannya untuk membayar pinjaman dan bunganya serta kemampuan Pemerintah untuk meminjam uang.
- Badan pengatur – Apakah pengeluaran pemerintah memenuhi persyaratan hukum dan apakah kontrol keuangan ditaati oleh lembaga pengeluaran?
- Otoritas Pemantau Ekonomi Pemerintah – Apakah ada defisit atau surplus pada akun saat ini kuantum, dan apakah akan meminjam atau menghapus likuiditas dalam perekonomian?
- Analis Anggaran, Akuntan Manajerial dan Investor – Tren pasar saat ini dan biaya historis untuk membantu memprediksi posisi ekonomi dan keuangan masa depan.
- Badan Pemerintah terkait Pendapatan dan Keuangan lainnya – Memantau posisi keuangan pemerintah sebagai dasar penataan sistem penghargaan manajerial dan karyawan, seperti bonus untuk staf.
- Pengendali dan Akuntan secara umum pada organisasi – Menggunakan laporan keuangan untuk mengembangkan dan memelihara sistem informasi manajemen, menangkap perkembangan waktu nyata, masa lalu, sekarang dan yang muncul serta pola perilaku dari berbagai organisasi Pemerintah.
- Auditor – Apakah rekening Pemerintah telah disimpan dengan benar dan catatan dilaporkan dengan benar?
- Serikat Pekerja Pemerintah – Mewajibkan informasi keuangan untuk digunakan dalam negosiasi gaji.
- Kontraktor dan pemasok barang – Apakah organisasi sektor publik tersebut memiliki ada cukup uang untuk membayar kontrak yang disepakati?
- Organisasi Non-Pemerintah – Ingin mengetahui bidang utama negara yang memerlukan intervensi sosial atau ekonomi.
- Bank Dunia, IMF, Badan Multilateral dan Bilateral dan Pemerintah Asing – Ingin mengetahui kinerja keuangan dan ekonomi negara, di mana harus membantu, ke mana harus memberi nasihat. Mereka ingin menilai efektivitas pengeluaran untuk HIPC dan Pengentasan Kemiskinan, keberlanjutan Kebijakan Fiskal, hutang bersih, kekayaan bersih, klaim kontinjensi terhadap Pemerintah dan kewajiban pensiun pemerintah.
- Bisnis Sektor Swasta – Apakah Pemerintah yang meminjam dari bank komersial akan mempengaruhi bisnis mereka, dan apakah mereka dapat berbisnis dengan Pemerintah?
Kesimpulan
Itulah pembahasan lengkap mengenai akuntansi sektor publik yang bisa Anda ketahui. Proses akuntansi ini biasa digunakan oleh Negara dalam mengelola proses pencatatan dan memantau operasi finansial yang terjadi pada organisasi, entitas atau badan yang dibawah kendali pemerintah.
Nantinya laporan keuangan dari setiap entitas tersebut di analisis sebagai dasar peraturan yang berhubungan dengan keuangan negara seperti kebijakan moneter, kebijakan fiskal dan atau kenaikan pajak.
Ingin artikel seperti ini ada di website perusahaan Anda? Atau sedang mencari jasa penulis artikel? Hubungi kami melalui tautan ini.
Berikut adalah artikel menarik lainnya yang bisa Anda baca:
- Cara Memeriksa Kesehatan Kinerja Keuangan Bisnis Kecil Anda
- 5 Tips Sederhana Dalam Membuat Anggaran Bisnis Kecil
- 5 Alasan Mengapa Software Akuntansi Cloud Menyederhanakan Proses Bisnis
- DJP Online: Pengertian, Sejarah, Fungsi, Fitur dan Langkah Menggunakannya
- Contoh Laporan Keuangan Sederhana dan Cara Membuatnya